Phiên họp thẩm định quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
20/09/2022 09:40
Phát biểu khai mạc phiên họp, Bộtrưởng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh, công tác lập quy hoạch đang được thực hiệntrên phạm vi cả nước với quy mô lớn, đồng thời trong một thời điểm để thực hiệnviệc triển khai, cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Chiếnlược phát triển kinh tế - xã hội và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; cơ cấulại các ngành kinh tế. Điều này cho thấy, công tác lập quy hoạch đóng vai tròvô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của cả nước nói chungvà của từng ngành, từng vùng, từng địa phương nói riêng, định vị lại chúng tađang ở đâu, đã làm gì, khai thác hết tiềm năng, lợi thế của các tỉnh, ngànhtrên phạm vi cả nước.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng,trong điều kiện, bối cảnh hiện nay đòi hỏi chúng ta phải nhận diện cho được đểsẵn sàng thích ứng một cách chủ động các biến động của kinh tế thế giới ảnhhưởng đối với đất nước cũng như với từng vùng, địa phương. Từ bối cảnh mới,chúng ta nhận ra đâu là cơ hội mới, thách thức mới, để có được tư duy mới, tầmnhìn mới, tạo dựng không gian phát triển mới, động lực phát triển mới cho tỉnhvà đất nước; chủ động quyết định tương lai của mình để tiến nhanh, phát triểnbền vững.
Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đánh giácao tỉnh Long An với sự chỉ đạo của tỉnh ủy, UBND, HĐND đã quan tâm đến côngtác quy hoạch. Ngay sau khi nhận được ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩmđịnh và các chuyên gia phản biện, tỉnh Long An đã tích cực nghiên cứu tiếp thu,giải trình, hoàn thiện Hồ sơ quy hoạch để báo cáo Hội đồng thẩm định. Đồng thờiđánh giá, tỉnh Long An đã có bước phát triển mạnh mẽ; cơ cấu kinh tế chuyểndịch tích cực nhưng điều quan trọng là phải tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởngcao, tạo sự đột phá mới trong phát triển, hướng tới một khát vọng thịnh vượng;phải xác định mình đang ở đâu trong Vùng, trong kết nối giữa vùng với thành phốHồ Chí Minh; phát triển, kết nối với vùng Đông Nam Bộ; chuyển dịch cơ cấu kinhtế, làm thế nào để đạt kết quả tốt nhất, hiệu quả, đúng hướng, cạnh tranh nhất;hướng tới ngành thu hút đầu tư thế hệ mới chất lượng cao, sử dụng ít tàinguyên; định hướng của từng ngành tronh tỉnh; tích hợp đa ngành, đa lĩnh vực.
Trên tinh thần đó, Bộ trưởng NguyễnChí Dũng đề nghị thành viên Hội đồng thẩm định, các chuyên gia và đại biểu dựhọp tập trung trao đổi, thảo luận, cho ý kiến về tính hợp lý và sự đảm bảo đểphù hợp quy định tại Điều 32 của Luật Quy hoạch về nội dung thẩm định quyhoạch; sự phù hợp với Nhiệm vụ lập quy hoạch tỉnh Long An đã được Thủ tướngChính phủ phê duyệt tại Quyết định số 664/QĐ-TTg ngày 20/5/2020;Việc tuân thủquy trình lập quy hoạch; căn cứ, yêu cầu về nội dung quy hoạch và quy định vềquy hoạch tỉnh. Đồng thời, đánh giá phương pháp lập quy hoạch, đặc biệt về việcáp dụng phương pháp tích hợp quy hoạch về dữ liệu, chồng lớp bản đồ; Xác địnhvai trò, vị thế của tỉnh trong vùng; Quan điểm, triết lý, tầm nhìn phát triểncủa tỉnh trong kỳ quy hoạch; Định hướng phát triển trong từng ngành, từng địaphương; định hướng phân bổ không gian từng ngành, từng địa phương; định hướngphân bổ nguồn lực, phân bổ các dự án có tính đột phá và tạo động lực cho sựphát triển của Long An, để khai thác có hiệu quả nhất về tài nguyên, lợi thế,nhất là lợi thế về nhân lực và vị trí kết nối giữa vùng Đồng bằng sông Cửu Longvà vùng Đông Nam Bộ; cũng là tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Bíthư tỉnh ủy Long An Nguyễn Văn Được phát biểu. Ảnh: MPI
Phát biểu tại phiên họp, Bí thư tỉnhủy Long An Nguyễn Văn Được cho biết, Long An là tỉnh thuộc vùng Đồng bằng sôngCửu Long, có vị tríđịa lýđặc biệt - là cửa ngõ giữa vùng Đồng bằng sông CửuLong và vùng Đông Nam Bộ. Trong thời gian qua, Tỉnh đãđạt được nhiều kết quảnổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội; môi trường đầu tư, năng lực cạnhtranh và thu hút đầu tư có nhiều chuyển biến tích cực, kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội được quan tâm đầu tư nâng cấp. Diện mạo của tỉnh từ thành thị, đếnnông thôn có nhiều khởi sắc.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quảđạtđược, tỉnh Long An vẫn còn hạn chế, khó khăn như kinh tế tăng trưởng nhanhnhưng chưa thực sự bền vững; phát triển sản phẩm nông nghiệp hàng hóa có thươnghiệu mạnh, giá trị gia tăng cao còn hạn chế; công nghiệp hỗ trợ chậm pháttriển, chưa có nhiều sản phẩm công nghiệp có giá trị gia tăng cao; số dựán đãtiếp nhận chủ yếu là doanh nghiệp nhỏ và vừa, trình độ công nghệ trung bình làphổ biến; các khu đô thịđầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ; hoạtđộng du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; kết cấu hạ tầng còn hạnchế; lực lượng lao động chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển,...
Nhận thức được những tồn tại, hạnchế trên, tỉnh Long An xác định được các giải pháp khắc phục, trong đó giảipháp đầu tiên là khẩn trương lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đếnnăm 2050 thật chất lượng, làm định hướng phát triển của Tỉnh trong 10 năm, tầm nhìn30 năm tới. Do đó, tỉnh Long An mong muốn nhận được các ý kiến đóng góp quý báuđể có bản quy hoạch tốt nhất, phục vụ công tác quản lý, điều hành của tỉnh LongAn giai đoạn mới, góp phần thực hiện thành công mục tiêu Nghị quyết Đại hộiĐảng bộ tỉnh Long An đề ra là"duy trì tỉnh dẫn đầu vùng Đồng bằng sông CửuLong, trở thành Tỉnh phát triển khá vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”.
Theo báo cáo quy hoạch được ôngHuỳnh Văn Sơn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Long An trình bày tại phiênhọp, tỉnh Long An đề ra mục tiêu trở thành một trung tâm phát triển kinh tế sôiđộng, bền vững của vùng Đồng bằng sông Cửu Long dựa trên nền tảng công nghiệpxanh, tự động hóa và khoa học công nghệ đổi mới sáng tạo; là cửa ngõ kết nốithông suốt, thuận tiện giữa vùng Đông Nam Bộ và Đồng bằng sông Cửu Long; nângcao đời sống Nhân dân, bảo đảm môi sinh, cải thiện an sinh, giữ vững trật tự antoàn xã hội và bảo đảm quốc phòng an ninh.
Cấu trúc không gian tỉnh Long Anđược dựa trên các hành lang kinh tế chính liên kết với Thành phố Hồ Chí Minh,vùng Đồng bằng sông Cửu Long và điều kiện phát triển của địa phương, được xácđịnh bao gồm: 02 hành lang - 01 trung tâm - 01 vùng - 06 trục động lực, pháthuy tiềm năng và lợi thế địa kinh tế - văn hóa - chính trị, tạo dựng các trungtâm, hình thành các vùng chức năng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội củatỉnh Long An.
Toàncảnh phiên họp. Ảnh: MPI
Tham gia ý kiến tại phiên họp, cácthành viên Hội đồng thẩm định đánh giá Quy hoạch tỉnh Long An đã được thực hiệnmột cách công phu, nghiêm túc, huy động được sự tham gia đông đảo, hiệu quả củacác cơ quan, tổ chức trong nước và quốc tế, các chuyên gia, nhà khoa học.Nộidung quy hoạch cơ bản đáp ứng được yêu cầu đã xác định trong nhiệm vụ lập quyhoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Trong quá trình lập quy hoạch, Cơquan lập quy hoạch đã tuân thủ quy trình tại khoản 4 Điều 16 Luật Quy hoạch.
Quy hoạch tỉnh đã cụ thể hóa quyhoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long; cơ bản đã xem xét,xử lý các vấn đề liên ngành, liên huyện nhằm bảo đảm tính thống nhất, đồng bộvà hiệu quả của quy hoạch. Tuy nhiên, cần rà soát, cập nhật thêm các căn cứpháp lý, làm rõ hơn tính liên kết trong định hướng và bố trí không gian pháttriển của các ngành, lĩnh vựcvà trao đổi với các Bộ chuyên ngành đang tổ chứclập quy hoạch ngành quốc gia để cập nhật nội dung các quy hoạch, đảm bảo sựđồng bộ của hệ thống quy hoạch.
Nội dung Quy hoạch tỉnh Long An đãnêu rõ quan điểm, định hướng phát triển và mục tiêu của tỉnh đến cuối thời kỳquy hoạch cũng như tầm nhìn đến năm 2050; bám sát nội dung Chiến lược pháttriển kinh tế - xã hội 10 năm, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm vàQuy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long. Hồ sơ quy hoạch đã có những nội dungtiếp thu ý kiến của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các Ủy viên phản biện, ý kiến gópý của các chuyên gia thuộc lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Tuy nhiên, cần ràsoát, bổ sung và bố cục lại Báo cáo.
Các ý kiến cũng phân tích, đánh giá,dự báo về các yếu tố, điều kiện phát triển đặc thù của địa phương; Đánh giáthực trạng phát triển kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng hệthống đô thị và nông thôn; thực trạng các ngành và lĩnh vực xã hội của tỉnh gồmdân số, lao động, việc làm, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao, khoa học và côngnghệ; về quan điểm, mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển tỉnh; Phươnghướng phát triển các ngành quan trọng trên địa bàn tỉnh; Lựa chọn phương án tổchức hoạt động kinh tế - xã hội; Phương án quy hoạch hệ thống đô thị ( khu đôthị, khu chức năng), phát triển mạng lưới giao thông, mạng lưới cấp điện, mạnglưới viễn thông, mạng lưới thủy lợi, cấp nước; phương án phát triển kết cấu hạtầng xã hội; Danh mục dự án của tỉnh và thứ tự ưu tiên thực hiện; Về cơ sở dữliệu và hệ thống bản đồ; kết quả đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch.
Sau khi thảo luận, cho ý kiến, cácthành viên Hội đồng thẩm định đã xem xét, biểu quyết vào Phiếu đánh giá Quyhoạch tỉnh theo quy định của pháp luật về quy hoạch; Phiếu đánh giá kết quảđánhgiá môi trường chiến lược của quy hoạch; Phiếu biểu quyết Dự thảo Báo cáo thẩmđịnh quy hoạch tỉnh Long An và kếtquả đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch.
Phát biểu tiếp thu ý kiến, Chủ tịchUBND tỉnh Long An Nguyễn Văn Út cảm ơn ý kiến phát biểu quý báu của các đạibiểu và khẳng định, trên cơ sở ý kiến tham gia thẩm định bằng văn bản và ý kiếntham gia tại phiên họp thẩm định hôm nay, UBND tỉnh Long An sẽ chỉ đạo Sở Kếhoạch và Đầu tư khẩn trương phối hợp với các đơn vị tư vấn và các Bộ, ngành, cơquan liên quan tiếp tục nghiên cứu tiếp thu, giải trình các ý kiến tham giatrong phạm vi của Quy hoạch Tỉnh để hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch Tỉnh đạt chất lượngcao nhất để gửi lại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thành viên Hội đồng thẩm định quyhoạch trước khi trình Thủ tướng Chính phủ thông qua.
Phát biểu kết luận phiên họp, Bộtrưởng Nguyễn Chí Dũng đánh giá cao ý kiến phát biểu của các đại biểu, đồngthời bày tỏ đồng tình với các ý kiến đánh giá quy hoạch tỉnh được lập nghiêmtúc, đạt chất lượng cao; bám sát Nghị quyết Đại hội Đảng, bám sát phương hướngphát triển; bám sát quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long, nhận diện đượcnhững điểm hạn chế, thách thức, cơ hội, đề ra phương hướng, không gian pháttriển; cách tiếp cận tốt, đạt yêu cầu. Điều này cho thấy sự quan tâm của lãnhđạo tỉnh đối với công tác quy hoạch.
Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề nghịtỉnh Long An tiếp thu, giải trình các ý kiến để hoàn thiện hồ sơ Quy hoạch Tỉnhđạt chất lượng cao nhất để gửi lại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, thành viên Hội đồngthẩm định quy hoạch trước khi trình cấp có thẩm quyền thông qua trên tinh thầntiếp thu nghiêm túc, cầu thị. Đây vừa là trách nhiệm vừa là cơ hội của tỉnhLong An để có bản quy hoạch tốt, tiến nhanh, mạnh, vững chắc, tranh thủ các lợithế tiềm năng, vượt qua khó khăn, thách thức; phải xác định được các điểm nghẽntrong thời gian qua, làm rõ tiềm năng cơ hội, thách thức mới, đặc biệt là cácyếu tố phát bền vững liên quan đến bốn trụ cột: cân bằng giữa kinh tế với vănhóa, xã hội, môi trường, quốc phòng an ninh; xác định được các động lực tăngtrưởng mới, theo đó có những đột phá mới, đặc biệt lưu ý trục kết nối với thànhphố Hồ Chí Minh; những vấn đề về mô hình tăng trưởng, bám sát xu thế, chủtrương về kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế số… Từ đó, xác định các mụctiêu tổng quát và mục tiêu cụ thể phù hợp với tiềm năng lợi thế của tỉnh. Nếuxác định tốt quy hoạch, chuẩn bị tốt các điều kiện cần thiết sẽ có bước đột phá,tăng trưởng cao hơn, Bộ trưởng nhấn mạnh./.