Khắc phục việc chia cắt, chồng chéo, manh mún, phân tán trong công tác quy hoạch
05/11/2022 16:21
Côngtác quy hoạch đã có chuyển biến và đạt được kết quả bước đầu
Vềtiến độ lập, phê duyệt quy hoạch trong hệ thống quy hoạch quốc gia, Phó Thủtướng Lê Văn Thành cho biết, theo quy định của Luật Quy hoạch, hệ thống quyhoạch quốc gia có tổng số 110 quy hoạch, trong đó có 41 Quy hoạch cấp quốc gia(gồm Quy hoạch tổng thể quốc gia, Quy hoạch không gian biển quốc gia, Quy hoạchsử dụng đất quốc gia và 38 quy hoạch ngành quốc gia), 06 Quy hoạch vùng và 63Quy hoạch tỉnh.
Đếnnay, quy hoạch tổng thể quốc gia vẫn chưa được phê duyệt do đây là vấn đề mới,khó, chưa có tiền lệ, lần đầu tiên trong lịch sử chúng ta xây dựng quy hoạchtổng thể quốc gia; việc lập các quy hoạch tỉnh, quy hoạch vùng, quy hoạch ngànhquốc gia còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, chưa triển khai được.
Đểtháo gỡ các khó khăn, vướng mắc từ thực tế và bất cập của Luật Quy hoạch, Chínhphủ đã trình và đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội, Quốc hội ban hành Nghị quyếtsố 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 và Nghị quyết số 61/2022/QH15 ngày16/6/2022 trong đó cho phép được lập đồng thời các quy hoạch theo quy định củaLuật Quy hoạch; quy hoạch được lập xong trước thì được phê duyệt trước; nếu cómâu thuẫn giữa quy hoạch thấp hơn với quy hoạch cao hơn thì quy hoạch thấp hơnphải điều chỉnh theo quy hoạch cao hơn; các quy hoạch trước đây tương ứng đượctiếp tục thực hiện cho đến khi quy hoạch mới được phê duyệt.
Trêncơ sở Nghị quyết số 751/2019/UBTVQH14 và Nghị quyết số 61/2022/QH15 của Quốchội đã tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, bất cập trong Luật Quy hoạch, công tácquy hoạch đã có chuyển biến và đạt được kết quả bước đầu.
Tínhđến nay, Chính phủ đã phê duyệt 8 quy hoạch, bao gồm: Quy hoạch sử dụng đấtquốc gia, Quy hoạch mạng lưới đường bộ quốc gia, Quy hoạch mạng lưới đường sắtquốc gia, Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển quốc gia, Quy hoạchkết cấu hạ tầng đường thủy nội địa, Quy hoạch vùng đồng bằng sông Cửu Long, Quyhoạch tỉnh Bắc Giang và Quy hoạch tỉnh Hà Tĩnh. Hiện nay đã lập xong 57 quyhoạch cấp quốc gia (gồm 15 quy hoạch ngành và 42 quy hoạch tỉnh) - 57 quy hoạchnày đang thực hiện các quy trình, thủ tục thẩm định; còn lại 45 quy hoạch (trongđó có 19 quy hoạch tỉnh, 26 quy hoạch ngành và Quy hoạch tổng thể quốc gia)đang được xây dựng.
"Đâylà khối lượng công việc rất lớn, thực tế trong 10 năm từ 2011-2020, chúng tamới phê duyệt được 31 quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch tỉnh. Để hoàn thànhphê duyệt 102 quy hoạch còn lại là thách thức rất lớn. Tinh thần chung chỉ đạocủa Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ là cố gắng phấn đấu tới mức cao nhất để sớmhoàn thành phê duyệt 102 quy hoạch theo quy định. Nhưng đồng thời không chạytheo số lượng mà phải chú trọng tới chất lượng quy hoạch”, Phó Thủ tướng nói.
Vớitinh thần đó, Chính phủ đề nghị các địa phương, các Bộ, ngành dành nhiều thờigian và sự quan tâm cho công tác quy hoạch để bảo đảm tiến độ. Đồng thời, phảichú trọng tới lựa chọn tư vấn lập quy hoạch, nhất là phát huy thật tốt vai trò,trách nhiệm của các cơ quan thẩm tra, Hội đồng thẩm định để bảo đảm chất lượngquy hoạch; tránh tình trạng như một số quy hoạch ngành, quy hoạch tỉnh, quyhoạch đô thị chất lượng còn thấp, phải làm đi làm lại nhiều lần, mất rất nhiềuthời gian.
PhóThủ tướng Lê Văn Thành cũng làm rõ thêm vấn đề liên quan đến công tác quy hoạchđô thị, quản lý và phát triển đô thị và cho rằng, bên cạnh những kết quả đạtđược, công tác phát triển đô thị cũng còn nhiều tồn tại, hạn chế.
PhóThủ tướng nêu rõ nguyên nhân của những tồn tại hạn chế và nhấn mạnh, từ tìnhhình thực tế trong công tác quy hoạch, quản lý phát triển đô thị hiện nay cầntập trung thực hiện một số giải pháp như Bộ Xây dựng, các địa phương phải đặcbiệt quan tâm tới công tác lựa chọn tư vấn, thẩm tra, thẩm định. Đây là yếu tốquan trọng quyết định đến chất lượng công tác quy hoạch; phối hợp chặt chẽ vớichính quyền các cấp, nhất là chính quyền cấp cơ sở, tăng cường công tác thanhtra, kiểm tra, giám sát, xử lý kịp thời các vi phạm trong lĩnh vực quy hoạch vàquản lý trật tự xây dựng; khẩn trương rà soát lại các quy định pháp luật liênquan tới lĩnh vực quy hoạch, quản lý phát triển đô thị để kịp thời đề xuất cấpcó thẩm quyền sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tiễn.
Côngnghệ thông tin đã góp phần cải cách hành chính, cải cách thể chế
Cũngtrong chương trình làm việc ngày 04/11/2022, Quốc hội tiến hành chất vấn vềnhóm vấn đề thuộc lĩnh vực thông tin và truyền thông. Tại phiên chất vấn, cácđại biểu đặt câu hỏi chất vấn, tranh luận, tập trung vào những nội dung nhưviệc ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý nhà nước, xây dựng Chính phủ số,chính quyền số (Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và khả năng đáp ứng củacác doanh nghiệp số ở Việt Nam đối với chuyển đổi số trong lĩnh vực giáo dục vàđào tạo; thực trạng và giải pháp khắc phục tình trạng cát cứ dữ liệu của một sốcơ quan nhà nước; tình trạng tác động tiêu cực của không gian mạng trong lĩnhvực giáo dục; việc xây dựng văn hóa ứng xử trên mạng xã hội; phát triển đội ngũcông nghệ thông tin ở cấp xã, phường; vấn đề chảy máu chất xám, nhân tài côngnghệ thông tin và các giải pháp để thu hút nhân tài, đào tạo nguồn nhân lựcchuyên trách trong lĩnh vực công nghệ thông tin; khắc phục tình trạng các nềntảng số chưa thống nhất, chưa chia sẻ, kết nối; giải pháp thúc đẩy nền tảng sốtrên không gian mạng; quản lý nhà nước về mạng xã hội; biện pháp để giúp ngườidân tham gia vào nền tảng số; Công tác xây dựng, kết nối, chia sẻ, khai tháccác cơ sở dữ liệu quốc gia.
Đạibiểu cũng tập trung vào các nội dung về việc tiếp cận thông tin và phát triểnnguồn nhân lực công nghệ thông tin tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miềnnúi; công tác kiểm tra, quản lý các trang mạng, trang thông tin điện tử và cácnền tảng trực tuyến khác; xử lý các cá nhân, tổ chức có hành vi đăng tải thôngtin xuyên tạc, sai sự thật trên các trang thông tin điện tử.
Phátbiểu kết thúc chất vấn nhóm vấn đề về thông tin và truyền thông, Phó Chủ tịchQuốc hội Trần Quang Phương nhấn mạnh, công nghệ thông tin đã góp phần cải cáchhành chính, cải cách thể chế, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao đời sống,minh bạch hóa thông tin, thực hiện công bằng xã hội. Sự phát triển vượt bậc củacông nghệ thông tin và ứng dụng phát triển mạng xã hội, các dịch vụ truyềnthông trên internet đã có tác động rất lớn đến đời sống của người dân và toànxã hội.
Chiềucùng ngày, Quốc hội tiến hành chất vấn về nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực nội vụ.Các ý kiến tập trung vào việc sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, cơcấu lại các đơn vị sự nghiệp công lập, xây dựng hệ thống vị trí việc làm gắnvới cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và việc triển khai thựchiện cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tácđộng của việc tinh giản biên chế đối với cải cách tiền lương; giải pháp để tinhgiản biên chế đạt hiệu quả theo Kết luận số 40-KL/TW của Bộ Chính trị về nângcao hiệu quả công tác quản lý biên chế của hệ thống chính trị giai đoạn2022-2026; thực trạng và giải pháp xây dựng hệ thống vị trí việc làm để cảicách tiền lương; về việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp; giải pháp nâng cao chấtlượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức./.