Tham dự phiên họp có đại diệncác bộ, ngành là thành viên Hội đồng cùng đại diện lãnh đạo các đơn vị liênquan thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Về phía tỉnh Quảng Ninh có Chủ tịch UBND tỉnhNguyễn Tường Văn, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Cao Tường Huy, đại diệnlãnh đạo HĐND tỉnh và lãnh đạo các sở, ngành liên quan.

Lựachọn được con đường đi đúng sẽ phát triển bền vững

Phát biểu mở đầu phiên họp,Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng nhấn mạnh, công tác quy hoạch có vai trò vô cùng quantrọng, nếu có được quy hoạch tốt, tầm nhìn chiến lược, dài hơi và tổ chức đượckhông gian phát triển hợp lý sẽ khai thác hết các tiềm năng, lợi thế, khắc phụccác hạn chế. Do vậy, nếu chọn được con đường đi đúng sẽ phát triển bền vững vàngược lại sẽ làm cản trở con đường phát triển.

Quảng Ninh là tỉnh quan tâmđến công tác quy hoạch. Trong những năm qua, Tỉnh đã trỗi dậy rất mạnh, tìm rađược tiềm năng lợi thế khác biệt, thay đổi mô hình tăng trưởng, thay đổi khônggian phát triển và đạt được thành tựu ấn tượng, từ quy mô, cơ cấu kinh tế, thungân sách, diện mạo, thu nhập bình quân đầu người. Đạt được kết quả đó chắc chắnxuất phát từ tầm nhìn, từ công tác quy hoạch.

Việc thay đổi phương pháp,tư duy lập quy hoạch theo hướng tích hợp giữa chiến lược phát triển và phân bổ,tái cơ cấu không gian phát triển, tạo không gian mới, từ đó tạo động lực, cơ hộivà giá trị mới; với kết quả đã đạt được, đặc biệt là kinh nghiệm thực hiện quyhoạch giai đoạn trước cùng với việc xây dựng quy hoạch giai đoạn tới trong bốicảnh mới, thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộTỉnh, bối cảnh mới diễn ra rất nhanh sẽ mang lại nhiều cơ hội. Do vậy, nếu xácđịnh đúng, lựa chọn được con đường đi chắc chắn sẽ mang lại tầm nhìn mới cho tỉnhQuảng Ninh và sẽ phát triển vượt bậc trong thời gian tới, xứng đáng là cực tăngtrưởng trong vùng kinh tế động lực.

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đềnghị các đại biểu tập trung đánh giá thực trạng quy hoạch xem các nội dung đãbám sát nhiệm vụ quy hoạch của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt haychưa, sự tuân thủ quy trình của Luật Quy hoạch, đặc biệt là mục tiêu, việc lựachọn ngành nghề ưu tiên trọng tâm, phân bố không gian. Điều này có ý nghĩa quantrọng đối với tỉnh Quảng Ninh, của cả vùng và cả nước. Các ý kiến sẽ là cơ sởquan trọng để tỉnh Quảng Ninh tiếp thu, hoàn thiện quy hoạch tỉnh thời kỳ tới.

ÔngCao Tường Huy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Quảng Ninh trình bày Quy hoạch tỉnh.

Ảnh:MPI

05quan điểm phát triển cho thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050

Trình bày báo cáo tóm tắtquy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, ông Cao TườngHuy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND Quảng Ninh cho biết, tỉnh Quảng Ninh đưa ranăm quan điểm phát triển, gồm phát triển bền vững, tăng trưởng xanh, bao trùm,không để ai bị bỏ lại phía sau đồng bộ về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội,môi trường sinh thái, bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh và chủ quyền biêngiới quốc gia; Tiếp tục chuyển đổi phương thức phát triển từ "nâu” sang "xanh”theo hướng bền vững dựa vào ba trụ cột: thiên nhiên, con người, văn hóa; Tổ chứclại không gian phát triển, kiến tạo các hành lang giao thông gắn với các hànhlang kinh tế, hành lang đô thị, hướng tới xây dựng thành thành phố trực thuộcTrung ương; Kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế nhanh, bền vững với pháttriển văn hóa, con người, xây dựng nền văn hóa giàu bản sắc Quảng Ninh, bảo tồnvà phát huy giá trị di sản văn hóa; bảo đảm vững chắc quốc phòng - an ninh.

Về mục tiêu phát triển, đếnnăm 2030, xây dựng, phát triển Quảng Ninh là một tỉnh tiêu biểu của cả nước vềmọi mặt và đến năm 2050, Quảng Ninh là tỉnh dịch vụ, công nghiệp hiện đại, vùngđô thị lớn mang tầm khu vực và quốc tế, là một trong những đầu tàu thúc đẩyphát triển kinh tế quốc gia với động lực tăng trưởng chính là dịch vụ, du lịch,đổi mới sáng tạo, có cơ sở kinh tế vững chắc, sức cạnh tranh cao; người dân cómức thu nhập tương đương các nước phát triển; phát triển kinh tế hài hòa giữacác khu vực đô thị và nông thôn; đảm bảo vững chắc quốc phòng - an ninh.

Điểm mới của bản quy hoạch tỉnhQuảng Ninh lần này là xác định lại không gian phát triển, trước đây là năm vùngvà nay còn ba vùng; xác định là các đột phá, động lực phát triển, trong đó cókinh tế số và tăng tỷ trọng du lịch biển; xác định lại một số chỉ tiêu về thunhập bình quân đầu người; khẳng định và xác định là trung tâm kinh tế của cảvùng, ông Cao Tường Huy cho biết.

Tiếpthu, bổ sung để hoàn thiện, xây dựng bản quy hoạch tốt nhất phục vụ phát triểnkinh tế - xã hội

Tham gia ý kiến tại phiên họp,chuyên gia và đại diện các bộ ngành là thành viên Hội đồng đánh giá cao sự chuẩnbị hồ sơ quy hoạch của tỉnh Quảng Ninh. Quy hoạch được xây dựng phù hợp với địnhhướng phát triển, được nghiên cứu công phu, khoa học, đáp ứng các yêu cầu củaLuật Quy hoạch và nhiệm vụ lập quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệttại Quyết định số 479/QĐ-TTg.

Hồ sơ quy hoạch cơ bản phù hợp,tuy nhiên cần bổ sung về việc so sánh tiềm năng phát triển với điều của tỉnh sovới các tỉnh lân cận, bổ sung đánh giá thực trạng các khu chức năng, sự phù hợpcác hạ tầng; tổng hợp nhu cầu sử dụng đất đến từng đơn vị hành chính.

ÔngNguyễn Tường Văn, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh phát biểu. Ảnh: MPI

Về việc tích hợp, xem xétcác vấn đề liên ngành, liên huyện, đảm bảo tính đồng bộ giữa các ngành liênquan, bảo đảm tính liên kết xây dựng cơ sở dữ liệu, các nội dung về phân bổgian trong hoạt động quy hoạch, đảm bảo không chồng chéo và tích hợp cao hơn;Rà soát, cập nhật các nội dung quy hoạch tỉnh với các quy hoạch cấp trên.

Về sự phù hợp của quy hoạch,căn cứ lập quy hoạch cơ bản đáp ứng quy định; làm rõ hơn các lợi thế vượt trộivề kinh tế biển. Nội dung đánh giá thực trạng, cần cập nhật các số liệu kinh tế- xã hội, bổ sung, đánh giá về phát triển khu, cụm công nghiệp; xem xét xu thếbiến động sử dụng đất và kết quả quy hoạch sử dụng đất thời kỳ trước để bố trítrong thời gian tới; đánh giá hiện trạng đô thị nông thôn.

Về quan điểm, mục tiêu, lựachọn phương án phát triển, bổ sung quan điểm thích ứng với biến đổi khí hậu. Vềmục tiêu phát triển, bổ sung luận chứng, cơ sở khoa học về nguồn lực, đặc biệtlà nguồn lực về vốn; phương án về hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng nước sạch, hạ tầngdu lịch, y tế, giáo dục đào tạo.

Chủ tịch UBND tỉnh QuảngNinh Nguyễn Tường Văn cảm ơn các ý kiến góp ý sâu sắc, cụ thể, đồng thời khẳngđịnh sẽ tiếp thu, bổ sung để hoàn thiện, xây dựng bản quy hoạch tốt nhất phục vụphát triển kinh tế - xã hội của Tỉnh trong giai đoạn tới. Đồng thời cho biết, tỉnhQuảng Ninh coi đây là nhiệm vụ quan trọng và trong quá trình xây dựng đã nhậnđược đồng thuận của các bộ, ngành, địa phương, nhất trí với định vị, vai trò củaTỉnh trong bối cảnh mới.

Ông Nguyễn Tường Văn cũngchia sẻ những khó khăn trong quá trình xây dựng quy hoạch, đây là quy hoạc lậptheo phương pháp mới, tích hợp, lập đồng thời; nhấn mạnh đến phạm vi, ranh giớiquy hoạch, các nội dung đưa vào quy hoạch; kịch bản tăng trưởng; lý do lựa chọncác vùng và trọng tâm phát triển của từng vùng gắn với từng lĩnh vực; ví dụvùng Hạ long gắn với phát triển đô thị và khu công nghiệp, Vân Đồn gắn với du lịchbiển và du lịch núi;… Trên cơ sở các ý kiến góp ý, Tỉnh sẽ tiếp thu và giảitrình cụ thể để sớm hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền.

Bộtrưởng Nguyễn Chí Dũng phát biểu kết luận Phiên họp. Ảnh: MPI

QuảngNinh cần tiếp tục có bước phát triển mạnh mẽ hơn nữa trong thời gian tới

Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũngđánh giá cao các ý kiến phát biểu tại phiên họp; quy hoạch được chuẩn bị côngphu, khoa học, chất lượng; cách tiếp cận hiện đại, phù hợp với xu thế, có nhiềutư duy mới, tầm nhìn mới. Bộ trưởng tin tưởng rằng, sau khi hoàn thiện, đây sẽlà bản quy hoạch mẫu mực để tiếp cận và nhân rộng.

Về tư duy, Bộ trưởng nhấn mạnh,đã đến lúc cả quốc gia và từng vùng, từng địa phương, phải chủ động kiến tạo đểquyết định tương lai của mình chứ không chỉ làm đối phó, ứng phó, thích ứng màphải thay đổi và Quảng Ninh phải đi đầu trong vấn đề này. Về cơ hội và tiềmnăng, phải tiếp cận từ hai phía, thứ nhất là từ tiềm năng sẵn có và từ tư duykiến tạo phát triển, từ xu thế mới để hình thành nên cơ hội mới, từ đó có tầmnhìn mới và biến nó thành cơ hội. Thứ hai là, phải nhận diện đúng và trúng đâulà cơ hội, tiềm năng và đâu là thách thức để từ đó có quyết sách, định hướng đểbiến thành động lực, nguồn lực và giá trị mới cho phát triển.

Về nội dung quy hoạch, cần cậpnhật bối cảnh, tình hình mới; rà soát, bám sát Nghị Đại hội XIII của Đảng; cácchủ trương mới như tăng trưởng xanh, chuyển đổi số, cuộc Cách mạng công nghiệplần thứ tư, kinh tế tuần hoàn, kinh tế ban đêm, khung định hướng quy hoạch quốcgia, vùng và các quy hoạch ngành, phải được tích hợp, lồng ghép trong quy hoạchchung của cả nước.

Về phát triển, Bộ trưởng chorằng, phải phát triển nhanh và bền vững, dựa trên bốn trụ cột: kinh tế, văn hóa- xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh; xác định rõ vai trò, vị trí, vị thếcủa tỉnh trong vùng với vai trò là cực tăng trưởng của vùng động lực. Cùng vớiđó, phải xác định cho được đâu là điểm nghẽn, cản trở của quy hoạch trong giaiđoạn qua, từ đó làm rõ quan điểm và triết lý phát triển, lựa chọn mục tiêu,phương hướng, định hướng phát triển; làm rõ mối quan hệ của tỉnh với các địaphương trong vùng; có các cơ chế, chính sách vượt trội để phát triển khu kinh tếVân Đồn.

Về giải pháp, phải tính đếncác giải pháp huy động nguồn lực và thu hút đầu tư, theo đó, cần tập trung vàonhân lực, tạo ra thể chế, cơ chế mới để Quảng Ninh bứt phá, khai thác hết tiềmnăng lợi thế của mình; để hiện thực hóa được quy hoạch, thu hút nguồn lực đầutư, phát triển hạ tầng, đô thị, thương mại…

Trên tinh thần đó, Bộ trưởngNguyễn Chí Dũng đề nghị tỉnh Quảng Ninh tiếp thu, giải trình rõ các ý kiến gópý; Thường trực Hội đồng thẩm định và các thành viên Hội đồng tiếp tục phối hợp,thực hiện nhiệm vụ của mình để nhanh chóng hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩmquyền. Đồng thời tin tưởng rằng, quy hoạch được phê duyệt sẽ giúp Quảng Ninhphát huy được hết tiềm năng, lợi thế nổi trội của mình, đóng góp trở lại chotăng trưởng của vùng, cả nước, xứng đáng là đầu tàu hình mẫu. "Quảng Ninh phảiviết lên câu chuyện phát triển mới trong thời kỳ mới của đất nước”. Đây cũng làmong muốn của tất cả các thành viên Hội đồng và Bộ trưởng hoàn toàn tin tưởng rằng,Quảng Ninh sẽ làm được với những chiến lược mới, tầm nhìn mới./.

Theo TùngLinh

Bộ Kế hoạch và Đầu tư