Hội thảo tham vấn về quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050
06/08/2022 10:58
Cà Mau là tỉnh ven biển, là tỉnh duynhất của nước ta có 3 mặt giáp biển. Những năm gần đây, tình trạng sạt lở bờbiển tại Cà Mau đang xảy ra mạnh mẽ, cường độ ngày càng có xu hướng mạnh hơn,làm mất đi hàng trăm ha đất do sạt lở, gây nhiều thiệt hại đến đời sống và sảnxuất của người dân.
Cà Mau là tỉnh có diện tích nuôitrồng thủy sản khá lớn, chiếm ¼ diện tích nuôi trồng thủy sản của vùng Đồngbằng sông Cửu Long. Tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh giai đoạn 2011-2020 chỉđạt 4,7%, thấp hơn vùng Đồng bằng sông Cửu Long và mức bình quân chung của cảnước.
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Thứtrưởng Trần Quốc Phương đề nghị các đại biểu tập trung trao đổi, thảo luận choý kiến để hoàn thiện Hồ sơ quy hoạch tỉnh Cà Mau, để sau khi được phê duyệt quyhoạch phát huy được hiệu quả các lợi thế của tỉnh, xác định được tầm nhìn, mụctiêu phát triển, sắp xếp, phân bổ không gian phát triển một cách bài bản, khoahọc, mở ra các cơ hội, không gian phát triển mới; phát huy hiệu quả các nguồnlực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững cũng như việcchuyển đổi mô hình, tái cơ cấu lại nền kinh tế.
Theo đó, tập trung rà soát về sốlượng, thành phần bản đồ; kết cấu của báo cáo so với quy định tại Điều 27 LuậtQuy hoạch và Điều 28 của Nghị định số 37/2019/NĐ-CP; rà soát kết cấu báo cáoĐMC so với các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
Đồng thời, tập trung phân tích, đánhgiá, dự báo về các yếu tố, điều kiện phát triển đặc thù của tỉnh; đánh giá thựctrạng phát triển kinh tế - xã hội, hiện trạng sử dụng đất, hiện trạng hệ thốngđô thị, nông thôn. Đưa ra quan điểm, mục tiêu và lựa chọn phương án phát triển;lựa chọn phương án tổ chức hoạt động kinh tế - xã hội; phương án phát triển củacác ngành trên địa bàn tỉnh, như việc cụ thể hóa các quy hoạch cấp quốc gia vàquy hoạch vùng đã được phê duyệt; cập nhật nội dung của các quy hoạch ngành quốcgia đang được lập và thẩm định; Phương án bảo vệ môi trường, khai thác, sửdụng, bảo vệ tài nguyên, đa dạng sinh học; phòng, chống thiên tai và ứng phóvới biến đổi khí hậu trên địa bàn; Danh mục dự án của tỉnh và thứ tự ưu tiênthực hiện; giải pháp, nguồn lực thực hiện quy hoạch.
Phát biểu tại Hội thảo, ông HuỳnhQuốc Việt cho biết, Cà Mau xác định lập quy hoạch là nhiệm vụ quan trọng, lãnhđạo tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt các sở, ngành phối hợp với đơn vị tư vấn để xâydựng và đến nay dự thảo quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đếnnăm 2050 cơ bản hoàn chỉnh. Tuy nhiên, đây là nội dung mới, tích hợp nên trongquá trình xây dựng cũng gặp một số khó khăn nên Cà Mau mong muốn nhận được ýkiến của các bộ, ngành, chuyên gia để đề xuất phương hướng, giải pháp, gợi mởcác cách làm hay trong công tác quy hoạch.
Ông Huỳnh Quốc Việt cũng đề cập đếnlợi thế, thách thức của tỉnh và nhấn mạnh, tỉnh Cà Mau luôn ý thức được rằng,muốn phát triển phải có quy hoạch tốt, xác định đúng định hướng, mục tiêu trọngtâm phù hợp với thực tiễn của tỉnh, đặc biệt thích ứng với biến đổi khí hậu;phát triển mô hình sinh thái và xác định các cơ chế đặc thù, đẩy mạnh thu hútđầu tư, phát triển cơ sở hạ tầng, tạo công ăn việc làm, phát triển kinh tế - xãhội.
Quy hoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 là cơ sở để lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý toàndiện, thống nhất trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hộinhập, đối ngoại trên địa bàn; là căn cứ để hoạch định chính sách, xây dựng kếhoạch đầu tư và kiến tạo động lực phát triển sản xuất, kinh doanh, an sinh xãhội, an ninh, an toàn, văn minh. Phấn đấu đến năm 2025, Cà Mau trở thành tỉnhphát triển khá của vùng Đồng bằng sông Cửu Long.
Cụ thể hóa quy hoạch tổng thể quốcgia, các quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng Đồng bằng sông Cửu Long ở cấptỉnh về không gian các hoạt động kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hệthống đô thị và phân bố dân cư nông thôn, kết cấu hạ tầng, phân bổ đất đai, sửdụng tài nguyên và bảo vệ môi trường trên cơ sở kết nối quy hoạch cấp quốc gia,quy hoạch vùng, quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn.
Tham gia ý kiến, các đại biểu chorằng, dự thảo về cơ bản đạt chất lượng để nghiệm thu. Báo cáo đánh giá môitrường chiến lược đã đánh giá được một phần những tác động môi trường mà Quyhoạch tỉnh Cà Mau thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 tạo ra, đồng thời đãđề xuất được một số giải pháp phù hợp nhằm bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạngsinh học và phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh. Tuy vậy, Báo cáo cầnđược xem xét, chỉnh sửa, hoàn thiện trước khi trình cấp có thẩm quyền.
Bên cạnh đó, các đại biểu cũng tậptrung đánh giá về thực trạng và cho rằng, dự thảo quy hoạch đã đề cập đầy đủthực trạng về điều kiện tự nhiên, tài nguyên, dân số, xã hội và tình hình pháttriển kinh tế - xã hội của tỉnh Cà Mau. Tuy nhiên, nội dung đánh giá thực trạngcòn mang tính liệt kê mô tả, chưa phân tích đánh giá làm rõ tiềm năng, lợi thế,mức độ khai thác và những vấn đề đặt ra trong quy hoạch và khả năng khai thác,phát triển.
Dự thảo đã đề cập đến những điểmmạnh, điểm yếu, cơ hội thách thức để tìm ra các hướng chiến lược làm định hướngquy hoạch. Tuy nhiên, các nội dung nhận định về điểm mạnh, điểm yếu, cơ hộithách thức chưa thực sự nói nên những đặc trưng của Tỉnh cũng như những vấn đềđặt ra đối với sự phát triển của Tỉnh trong tương lai; cần có các dự báo bốicảnh, đặc biệt dự báo về dân số và lao động, luận cứ cho việc đưa ra các kịchbản; cần phân tích rõ gắn kết chặt chẽ tới các tác động ảnh hưởng cụ thể chotừng kịch bản thông qua những đánh giá tiềm năng và xu hướng tương lai cho tỉnhCà Mau.
Về phương hướng phát triển tiểu vùngtại Cà Mau, nên dựa vào Quy hoạch tích hợp vùng Đồng bằng sông Cửu Long và chitiết hóa các định hướng về sinh kế, hoạt động kinh tế phù hợp, khác biệt chomỗi tiểu vùng sinh thái xã hội, từ đó đưa ra các giải pháp về phát triển kinhtế, an sinh, phù hợp tối ưu với những điều kiện riêng về sinh thái và văn hóaxã hội của từng lưu vực sống; cập nhật các quy hoạch có sẵn đã được thông quavào dự thảo quy hoạch tỉnh; Tích hợp mô hình kinh tế mới, đặc biệt là kinh tếtuần hoàn vào quy hoạch;…
Phát biểu kết luận, Thứ trưởng TrầnQuốc Phương đánh giá cao các ý kiến phát biểu và đề nghị, trên cơ sở các ý kiếngóp ý, cơ quan lập quy hoạch tiếp tục rà soát kỹ lưỡng hồ sơ, báo cáo; cập nhậtvăn bản mới, bám sát yêu cầu, hướng dẫn để có tài liệu thực sự đảm bảo theo quyđịnh.
Về các nội dung cụ thể, cần tiếp tụcrà soát, tiếp thu các ý kiến để đưa ra các nội dung sát với tình hình thực tiễncủa tỉnh; về định hướng, quan điểm phát triển cần rõ nét hơn, thể hiện rõ hướngđi, chủ thuyết phát triển của tỉnh; lưu ý các đặc thù của tỉnh, đặc biệt là vấnđề biến đổi khí hậu, sạt lở, sụt lún đất, đây cũng là đặc thù khác biệt củatỉnh so với các tỉnh trong vùng Đồng bằng sông Cửu Long; về hạ tầng kết nốigiao thông kinh tế - xã hội, có vị trí cách xa các trung tâm kinh tế lớn; pháttriển nguồn nhân lực; phát triển du lịch, tiềm năng lớn; phát triển nôngnghiệp, thủy lợi;…
Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghịtỉnh Cà Mau tiếp thu, bổ sung, sớm hoàn thiện dự thảo quy hoạch tỉnh để trìnhcấp có thẩm quyền theo đúng quy định với tinh thần xây dựng bản quy hoạch tốtkhông chỉ là đủ điều kiện để trình thông qua mà quan trọng là phải đóng góp chosự phát triển của tỉnh Cà Mau./.