Tham dự Hội nghị có thành viên Hội đồng là đại diện cácbộ, ngành có liên quan; chuyên gia - ủy viên phản biện. Về phía tỉnh Thừa ThiênHuế có Bí thư tỉnh ủy Lê Trường Lưu; Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Phương cùngđại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan.

Theo nội dung báo cáo quy hoạch trình Hội đồng thẩm định,phạm vi ranh giới quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế bao gồm phần lãnh thổ tỉnh ThừaThiên Huế với diện tích tự nhiên trên đất liền 4.947,11 km2, tại tọa độ địa lýtừ 160 đến 16,80 vĩ Bắc và từ 1070 đến 108,20 kinh Đông, thuộc vùng Bắc Trungbộ và Duyên hải Miền Trung.

Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021-2030, tầm nhìnđến năm 2050 đưa ra quan điểm phải tuân thủ và phù hợp định hướng, tầm nhìnphát triển đất nước, tinh thần Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Chiếnlược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030 của cả nước; Quy hoạch tổngthể quốc gia, các quy hoạch ngành quốc gia và quy hoạch vùng; các chủ trương,đường lối, của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là Nghị quyết số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030,tầm nhìn đến năm 2045 với mục tiêu xây dựng Thừa Thiên Huế trở thành thành phốtrực thuộc Trung ương trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản cố đô vàbản sắc văn hóa Huế, với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái, cảnh quan, thânthiện môi trường và thông minh.

Tham gia ý kiến tại Hội nghị, Hội đồng thẩm định đánh giácao sự quan tâm của tỉnh Thừa Thiên Huế trong quá trình lập và hoàn thiện quyhoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030. Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế được lập và hoànthiện trên cơ sở Nghị quyết số 54-NQ/TW ngày 10/12/2019 của Bộ Chính trị; Nghịquyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển vùng Bắc Trung Bộ và Duyên hảiTrung Bộ đến 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã xác định "Phát triển thành phố Huếtrở thành trung tâm văn hóa, nghệ thuật, nghiên cứu khoa học và đào tạo nhânlực văn hóa, nghệ thuật của vùng”.

Mặt khác, Nghị quyết số 81/2023/QH15 của Quốc hội về Quyhoạch tổng thể quốc gia cũng đã xác định tỉnh Thừa Thiên Huế nằm trong vùngđộng lực miền Trung. Đây chính là cơ hội để tỉnh Thừa Thiên Huế xác định sứmệnh của tỉnh; do vậy, quy hoạch tỉnh lần này cần phải xây dựng một mô hình tổchức không gian phát triển hiệu quả và có tính kết nối cao nhằm khơi dậy nhữngđộng lực tăng trưởng mới dựa trên các nền tảng hiện hữu và khai thác tối đatiềm năng và lợi thế sẵn có.

Để giúp tỉnh Thừa Thiên Huế nhận diện được rõ hơn các hạnchế và điểm nghẽn trong thời gian qua, cũng như định hướng phát triển của tỉnhnhằm cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu Nghị quyết số 54/NQ-TW, số 26NQ/TW của BộChính trị và Nghị quyết số 81/2023/QH15 của Quốc hội đã đề ra trong thời giantới, tại Hội nghị, thành viên Hội đồng thẩm định, các chuyên gia phản biện thamgia ý kiến, tập trung vào ba nhóm vấn đề chính như xem xét về tính hợp lý vàphù hợp với quy định tại Điều 32 của Luật Quy hoạch về nội dung thẩm định quyhoạch; Sự phù hợp với Nhiệm vụ lập quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phêduyệt; Việc tuân thủ quy trình lập quy hoạch quy định tại khoản 4 Điều 16 củaLuật Quy hoạch; Việc tích hợp các nội dung đề xuất của các sở, ban, ngành vàUBND cấp huyện đưa vào nội dung quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế.

Đồng thời, cho ý kiến về nội dung quy hoạch tỉnh, trongđó tập trung về phương án phát triển các ngành, lĩnh vực và tổ chức không gianphát triển đã phù hợp và có tính đột phá để xây dựng Thừa Thiên Huế trở thànhthành phố trực thuộc Trung ương với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái, cảnhquan, thân thiện môi trường và thông minh; là trung tâm của vùng và cả nước vềvăn hóa - du lịch, y tế chuyên sâu, giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệtheo mục tiêu mà Nghị quyết 54/NQ-TW của Bộ Chính trị đã đề ra.

Các phương án phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật củatỉnh đã đảm bảo gắn kết với quy hoạch hệ thống thoát lũ, quy hoạch thủy lợi vàkịch bản có liên quan đến biến đổi khí hậu... làm tiền đề để hoàn thành mụctiêu xây dựng, thành lập thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 2025.

Định hướng phát triển đô thị, phân bố không gian đô thịtrong quy hoạch tỉnh đã bảo đảm là cơ sở để lập quy hoạch đô thị, quy hoạch xâydựng; trong đó cần khẳng định việc phát triển đô thị Thừa Thiên - Huế phải bảođảm dựa trên nền tảng của hệ thống di tích Cố đô Huế, các di tích văn hóa vậtthể, phi vật thể, các cơ sở văn hóa tâm linh phật giáo và các thắng cảnh thiênnhiên sông Hương, núi Ngự....

Thứ trưởng Trần Quốc Phươngphát biểu tại Hội nghị. Ảnh: MPI

Theo Thứ trưởng Trần Quốc Phương, tỉnh Thừa Thiên Huế córất nhiều lợi thế mà không phải địa phương nào cũng có được. Cụ thể như, vềkinh tế, đây là tỉnh thuộc khu vực vùng biển và ven biển Trung Trung Bộ với 128km chiều dài bờ biển tiếp cận với ngư trường biển Đông.

Tỉnh có vị trí cửa ngõ thông thương ra biển của tuyếnhành lang xuyên Á Đông - Tây qua Bắc Thái Lan - Nam Lào - Miền Trung Việt Nam;có lợi thế kết nối, giao lưu kinh tế thương mại, hàng hải ba miền Bắc - Trung -Nam, kết nối hình thành vành đai kinh tế ven biển Miền Trung. Vùng đầm phá TamGiang - Cầu Hai có diện tích lớn nhất Đông Nam Á là một danh lam thắng cảnhriêng có của tỉnh, có nhiều tiềm năng to lớn về phát triển kinh tế biến và dulịch.

Về văn hóa, Thừa Thiên Huế nói chung và cố đô Huế nóiriêng là mảnh đất địa linh nhân kiệt, có vị trí đặc biệt, rất đặc sắc về conngười và truyền thống văn hóa, lịch sử; là địa điểm du lịch hấp dẫn với nền vănhóa vô cùng đặc sắc, sự hòa quyện của văn hóa đô thị với văn hóa làng, chùa;văn hóa cung đình với văn hóa dân gian.

Về tự nhiên, Tỉnh có nhiều bãi biển đẹp như Lăng Cô,Thuận An, Cảnh Dương; điều kiện tự nhiên, hệ sinh thái đa dạng, phong phú vớinhiều động, thực vật quý hiếm.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh, bên cạnh những kếtquả đạt được, việc phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thừa Thiên Huế trongthời gian qua chưa có bước bứt phá, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế sẵncó của tỉnh; quy mô nền kinh tế còn nhỏ, chưa thấy rõ mối quan hệ gắn bó giữakinh tế và văn hóa, chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa bảo tồn và phát triển;kết cấu hạ tầng chưa được đầu tư và xây dựng hiện đại, đồng bộ; đô thị hóa vàhệ thống đô thị phát triển còn chậm, chưa thể hiện thực sự rõ nét bản sắc đôthị Huế...

Những thách thức, điểm nghẽn lớn trong phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh thời gian qua cần được nhận diện và tập trung xử lý trong bảnquy hoạch lần này để tận dụng được thời cơ bứt phá cả về tốc độ và chất lượngtăng trưởng, tạo thêm năng lượng để Thừa Thiên Huế bứt phá phát triển bền vữngtrong thời gian tới, Thứ trưởng Trần Quốc Phương nhấn mạnh.

Bí thư tỉnh ủy, Chủ tịchHĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế Lê Trường Lưu phátbiểu tại Hội nghị. Ảnh: MPI

Phát biểu tại Hội nghị, Bí thư tỉnh ủy Lê Trường Lưu, Chủtịch HĐND tỉnh, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thừa Thiên Huế cho biết,thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt nhiệm vụ Quyhoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Tỉnh đã tậptrung chỉ đạo triển khai lập quy hoạch và xác định đây là một trong những nhiệmvụ chính trị trọng tâm, có vai trò và tầm quan trọng đặc biệt. Tuy nhiên, trongquá trình tổ chức lập quy hoạch có một số khó khăn, hạn chế và đã nhận được sựquan tâm phối hợp, hướng dẫn, giúp đỡ của các bộ, ngành, đặc biệt là Bộ Kếhoạch và Đầu tư.

Trong quá trình triển khai, tỉnh Thừa Thiên Huế đã bámsát các quan điểm chỉ đạo, mục tiêu, định hướng phát triển của Quy hoạch tổngthể Quốc gia; các quy hoạch ngành Quốc gia, Nghị quyết 26-NQ/TW của Bộ Chínhtrị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninhvùng Bắc Trung bộ và duyên hải Trung bộ giai đoạn 2020 - 2030, tầm nhìn đến năm2045; đặc biệt là Nghị quyết 54-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và pháttriển tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 để lập quy hoạchđảm bảo việc tích hợp các quy hoạch có liên quan.

Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn2050 có tầm quan trọng đặc biệt, là quy hoạch có tính chất bản lề, sau khi quyhoạch được phê duyệt sẽ tạo ra khung pháp lý cao nhất, hành lang vững chắc chosự phát triển nhanh, toàn diện và bền vững của tỉnh; là cơ sở, tiền đề để hoạchđịnh chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tạo không gian phát triển mới;từng bước giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và phát triển vănhóa; giữa bảo tồn, giữ gìn truyền thống và phát huy các giá trị di sản; giữaphát triển đô thị di sản và phát triển thành phố trực thuộc Trung ương.

Mục tiêu phát triển đến năm 2025, Thừa Thiên Huế trởthành thành phố trực thuộc Trung ương trên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trịdi sản cố đô và bản sắc văn hóa Huế, với đặc trưng văn hóa, di sản, sinh thái,cảnh quan, thân thiện môi trường và thông minh.

Đến năm 2030, Thừa Thiên Huế là đô thị di sản đặc trưngcủa Việt Nam; đô thị hạt nhân cấp Vùng và tiểu vùng, là một trong những trungtâm lớn, đặc sắc của khu vực Đông Nam Á về văn hóa, du lịch và y tế chuyên sâu;một trong những trung tâm lớn của cả nước về khoa học và công nghệ, giáo dục vàđào tạo đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao; trung tâm kinh tế biển mạnh củacả nước, cực tăng trưởng của Vùng động lực miền Trung; đô thị phát triển bềnvững theo mô hình tăng trưởng xanh, thích ứng với biến đổi khí hậu và nước biểndâng; là khu vực phòng thủ vững chắc về quốc phòng - an ninh và phòng tuyến hợptác, cạnh tranh kinh tế quốc tế.

Tầm nhìn đến năm 2050, Thừa Thiên Huế - thành phố trựcthuộc Trung ương với đặc trưng văn hóa, di sản, xanh, bản sắc Huế, thông minh,hướng biển, thích ứng và bền vững; là đô thị lớn thuộc nhóm có trình độ pháttriển kinh tế ở mức cao của cả nước; hướng tới thành phố Festival, trung tâmvăn hóa - du lịch, giáo dục, khoa học công nghệ và y tế chuyên sâu đặc sắc củacả nước và châu Á; là điểm đến an toàn, thân thiện, xứ sở của hạnh phúc và trànđầy năng lượng.

Với tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, tráchnhiệm, Hội đồng thẩm định đã hoàn thành nội dung đề ra và tiến hành biểu quyếtbằng phiếu đánh giá thông qua quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021-2030,tầm nhìn đến năm 2050 với điều kiện có chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện. Các ýkiến cũng đánh giá, tỉnh Thừa Thiên Huế triển khai quy hoạch đúng quy định củapháp luật về quy hoạch và môi trường; nội dung quy hoạch thể hiện sự liên kếtđồng bộ; nội dung quy hoạch cơ bản đáp ứng yêu cầu theo quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh ThừaThiên Huế Nguyễn Văn Phương phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến. Ảnh: MPI

Phát biểu tiếp thu, giải trình ý kiến, Chủ tịch UBND tỉnhThừa Thiên Huế Nguyễn Văn Phương cảm ơn các ý kiến tham gia góp ý tâm huyết sâusắc của thành viên Hội đồng, chuyên gia; các ý kiến rất phù hợp với tình hìnhthực tiễn của địa phương; thể hiện sự quan tâm kỳ vọng đối với sự phát triểncủa tỉnh; là căn cứ quan trọng để tỉnh tiếp tục hoàn thiện; khẳng định với tinhthần cầu thị nhiêm túc, tiếp thu đầy đủ ý kiến.

Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ 2021-2030, tầm nhìnđến năm 2050 có vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng đặc biệt với quá trình pháttriển kinh tế - xã hội của tỉnh; thể hiện khát vọng phát triển mạnh mẽ trongthời gian tới. Do vậy, tỉnh Thừa Thiên Huế mong muốn tiếp tục nhận được sự quantâm, chỉ đạo của các cấp, đặc biệt là sự quan tâm, hỗ trợ của Bộ Kế hoạch vàĐầu tư để hiện thực hóa mục tiêu quy hoạch đề ra.

Thứ trưởng Trần Quốc Phươngphát biểu Kết luận Hội nghị. Ảnh: MPI

Trên cơ sở các ý kiến góp ý, để sớm hoàn thiện hồ sơ quyhoạch, Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huế xây dựng báo cáotiếp thu, giải trình toàn bộ ý kiến bằng văn bản, trong đó tập trung làm rõ mộtsố nội dung như quy trình lập quy hoạch, nội dung đề xuất đưa vào quy hoạch;làm rõ quan điểm phát triển, bổ sung quan điểm kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,kinh tế số, kinh tế cacbon thấp; quan điểm tổ chức không gian phát triển dựatrên nền tảng bảo tồn, phát huy giá trị di sản cố đô và bản sắc văn hóaHuế để phù hợp với Nghị quyết số 54 của Bộ Chính trị.

Đồng thời, bổ sung quan điểm phát triển đồng bộ kết cấuhạ tầng của tỉnh; xác định rõ hơn các động lực đột phá trong tăng trưởng, đónggóp của từng ngành, lĩnh vực vào tăng trưởng của tỉnh; làm rõ việc lựachọn, phân bổ không gian, các ngành quan trọng; định hướng phân bổ nguồn lực đểthực hiện các dự án mang tính đột phá; rà soát để đưa ra phương tổ chức khônggian phát triển đảm bảo khoa học, hợp lý; định hướng phát triển các vùng độnglực, trục chức năng trên cơ sở phát huy tiềm năng, lợi thế cũng như gắn kết cáchành lang kinh tế quốc gia, kinh tế ven biển; xác định các khu động lực chínhđể ưu tiên đầu tư, làm đầu tàu lôi kéo các khu vực khác phát triển.

Về phương án phát triển cơ sở hạ tầng, phải coi là nhiệmvụ trọng tậm, ưu tiên của tỉnh, trong đó chú trọng đầu tư phát triển hạ tầnggiao thông đảm bảo kết nối liên tỉnh, liên vùng; chú trọng gắn kết hạ tầng giaothông với hạ tầng thủy lợi, hạ tầng phóng chống lũ lụt, thiên tai, biến đổi khíhậu; làm rõ vấn đề liên quan đến đô thị; mô hình kiến trúc với khu vực đô thịtrung tâm; rà soát nội dung liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính; rà soátnội dung quy hoạch tỉnh đảm bảo phù hợp với các quy hoạch đã phê duyệt và cácquy hoạch ngành quốc gia đang được hoàn thiện; rà soát chỉ tiêu sử dụng đất phùhợp với mục tiêu đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định; rà soát nội dung liênquan đến báo cáo đánh giá môi trường chiến lược.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương đề nghị tỉnh Thừa Thiên Huếkhẩn trương lập Báo cáo tiếp thu, giải trình; Chịu trách nhiệm về tính chínhxác của nội dung, số liệu trong Báo cáo Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế và hệthống bản đồ, cơ sở dữ liệu trong hồ sơ Quy hoạch. Đồng thời bày tỏ tin tưởng,với nhiều tiềm năng khác biệt, lợi thế so sánh, cơ hội nổi trội, Thừa Thiên Huếhội tụ đủ các điều kiện để phát triển nhanh và bền vững, hướng tới trở thànhthành phố trực thuộc Trung ương theo Nghị quyết số 54NQ/TW của Bộ Chính trị./.

Theo Tùng Linh

Bộ Kế hoạch và Đầu tư