Để hướng tới mục tiêu tổng quát của Chiến lược biển Việt Nam: "Đến năm 2020, phấn đấu đưa nước ta trở thành quốc gia mạnh về biển, làm giàu từ biển…” và triển khai Luật biển Việt Nam, yêu cầu đặt ra cho các ngành, lĩnh vực kinh tế biển chủ lực của nước ta là phải có hướng đi mới, phù hợp với cục diện mới.