Giảm nghèo, nét nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội

Xác định công tác giảm nghèo bền vững là một trong những nhiệm vụ quan trọng, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Trong thời gian qua, Thành phố Huế đã tập trung chỉ đạo quyết liệt, huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc, huy động tối đa các nguồn lực của Trung ương, địa phương, cộng đồng và người dân, các nguồn xã hội hóa để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu giảm nghèo theo tinh thần Nghị quyết số 11-NQ/TU về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 và các văn bản của Trung ương, bộ, ngành.

Qua việc triển khai quyết liệt, đồng bộ những giải pháp giảm nghèo cùng với sự chung tay, hỗ trợ, sẻ chia của cộng đồng đã tác động tích cực đến công tác giảm nghèo trên địa bàn Thành phố Huế, tạo điều kiện cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người nghèo. Người nghèo từng bước tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. 100% hộ nghèo, hộ cận nghèo được hưởng các chính sách về bảo hiểm y tế, trợ cấp xã hội, hỗ trợ tiền điện, miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo quy định. 

Trong đó, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2024 đã được thực hiện hiệu quả trên phạm vi toàn Thành phố Huế, trọng tâm là các địa phương nghèo, vùng khó khăn, tập trung vào 7 dự án, gồm: (1) Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội các huyện nghèo; (2) Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; (3) Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng; (4) Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững; (5) Hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn các huyện nghèo; (6) Truyền thông và giảm nghèo về thông tin; (7) Nâng cao năng lực và giám sát, đánh giá Chương trình. Kết quả của việc thực hiện Chương trình này đã góp phần đáng kể vào thành tựu chung trong công tác giảm nghèo của tỉnh trong năm 2024. 

Hộ nghèo và cận nghèo theo chuẩn đa chiều của Thành phố Huế

     Nguồn: Kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo các năm 2023 - 2024 theo chuẩn nghèo đa chiều
giai đoạn 2022 - 2025

Nhìn vào Bảng trên cho thấy, tỷ lệ nghèo đa chiều, hộ nghèo và hộ cận nghèo của tỉnh năm 2024 đều giảm đáng kể so với năm 2023, cụ thể là:

Tỷ lệ nghèo đa chiều năm 2023 từ 4,97% đã giảm xuống còn 3,45% năm 2024; tỷ lệ hệ nghèo năm 2023 từ 2,27% đã giảm xuống còn 1,4%; tỷ lệ hộ cận nghèo năm 2023 từ 2,7% đã giảm xuống còn 2,05% năm 2024.

Đáng chú ý là việc triển khai Tiểu dự án 2 về “Hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng” thuộc Dự án 4 - Phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững của Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 được đẩy mạnh. Điều này là do việc thực hiện các chính sách hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho người lao động thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo là một trong những nội dung được quan tâm đẩy mạnh. 

Hằng năm, tỉnh giải quyết việc làm cho hơn 17.000 lao động, trong đó có hàng nghìn người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo; những năm gần đây, mỗi năm đưa hơn 2.300 lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động, trong đó người lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo. Việc triển khai dự án góp phần phát triển giáo dục nghề nghiệp cả về quy mô và chất lượng đào tạo, hỗ trợ đào tạo nghề cho người nghèo, người dân sinh sống trên địa bàn nghèo, tạo điều kiện tìm kiếm việc làm, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng cuộc sống...

Người lao động Thành phố Huế xuất cảnh đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng lao động

Giải pháp giảm nghèo nhanh và bền vững

Thành phố Huế phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo năm 2025 toàn thành phố giảm còn dưới 1,2%; trong đó, tỷ lệ hộ nghèo là đồng bào dân tộc thiểu số giảm từ 3% trở lên; tỷ lệ hộ dân ở tỉnh được sử dụng nước sạch năm 2025 đạt 10%, khu vực nông thôn đạt 97%. Để thực hiện mục tiêu giảm nghèo do Thành phố đã đặt ra, Thành phố Huế cần thực hiện các giải pháp sau:

Thứ nhất, thời gian tới, Thành phố Huế cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản chỉ đạo, điều hành thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh. Tập trung đôn đốc, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, tiểu dự án thành phần thuộc Chương trình để giải ngân vốn theo kế hoạch đề ra.

Thứ hai, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng; chỉ đạo, điều hành của chính quyền, phối hợp thực hiện của Mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan trong triển khai thực hiện công tác giảm nghèo bền vững.

Thứ ba, tiếp tục huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho giảm nghèo, trong đó ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo; đồng thời huy động tối đa các nguồn lực đóng góp của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và các nguồn lực xã hội khác tham gia công tác giảm nghèo bền vững.

Thứ tư, tiếp tục kiện toàn, hoàn thiện tổ chức bộ máy làm công tác giảm nghèo các cấp, phân công nhiệm vụ và địa bàn phụ trách cụ thể để chỉ đạo thực hiện công tác giảm nghèo. Trong đó, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo. Bồi dưỡng, tập huấn, trang bị kiến thức, kỹ năng quản lý, lập kế hoạch và tổ chức thực hiện cho đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp. Khuyến khích tổ chức đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm; đào tạo nghề phù hợp với cơ cấu lao động, cơ cấu ngành nghề của địa phương, ưu tiên đào tạo các nghề có thể tự tạo việc làm tại chỗ, nghề có nhu cầu cao, có khả năng tìm được việc làm tại địa phương, trong tỉnh, trong nước và tham gia thị trường lao động quốc tế.

Thứ năm, thực hiện tốt các phong trào thi đua giảm nghèo, kịp thời biểu dương, khen thưởng, động viên cá nhân, tập thể có nhiều thành tích trong công tác giảm nghèo và những hộ nghèo, hộ cận nghèo tiêu biểu, điển hành vươn lên thoát nghèo bền vững; tăng cường hoạt động hỗ trợ, giúp đỡ các xã có tỷ lệ hộ nghèo cao.

Thứ sáu, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong công tác giảm nghèo; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội; các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh, nhất là vai trò của người có uy tín trong cộng đồng, đồng bào dân tộc thiểu số để tuyên truyền, vận động thay đổi nhận thức của hộ nghèo về thực hiện chủ trương thoát nghèo bền vững, giúp cho hộ nghèo nhận thức được trách nhiệm thoát nghèo là trách nhiệm chính của gia đình, nhà nước và xã hội chỉ hỗ trợ một phần các điều kiện cần thiết.

TS. Ngô Xuân Thanh

Tài liệu tham khảo

1. Báo cáo kết quả rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo các năm 2023 - 2024 theo chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2022 - 2025.

2. Bộ Khoa học và Công nghệ (2023), Quyết tâm vì mục tiêu giảm nghèo bền vững trên địa bàn Thành phố Huế.

3. Nghị quyết số 11-NQ/TU về giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.

4. Quyết định số 760/QĐ-UBND ngày 07/4/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế về phê duyệt Đề án giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025.