Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi: Đẩy mạnh phát triển thị trường vốn, mở rộng kênh huy động cho nền kinh tế
10/11/2025 10:00
Chiều 8/11, Văn phòng Chính phủ tổ chức họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 10/2025. Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn chủ trì phiên họp. Cùng tham dự có đại diện các bộ, ngành và đông đảo phóng viên các cơ quan báo chí. Đại diện Bộ Tài chính - Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi đã tham dự và trực tiếp trả lời câu hỏi của báo chí liên quan đến giải pháp phát triển thị trường vốn, nhằm tăng cường kênh huy động vốn cho nền kinh tế.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn phát biểu tại họp báo
Kinh tế - xã hội tiếp tục xu hướng tích cực, nhiều chỉ tiêu vượt kế hoạch
Phát biểu tại Họp báo, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn cho biết: Sáng 8/11, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chủ trì Hội nghị trực tuyến Chính phủ với địa phương nhằm thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội, phân bổ, giải ngân vốn đầu tư công, triển khai các chương trình mục tiêu quốc gia trong tháng 10 và 10 tháng đầu năm 2025; các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian còn lại của năm 2025.
Tại Hội nghị, các đại biểu nhận định, tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp, khó lường và có nhiều thách thức lớn: Hoa Kỳ có xu hướng giảm mức thuế đối ứng, tăng thỏa thuận với các nước nhưng vẫn tiềm ẩn nhiều bất định; Nhiều quốc gia, khu vực tiếp tục giảm lãi suất điều hành, hỗ trợ tăng trưởng nhưng tính bền vững tài chính toàn cầu tiềm ẩn nhiều rủi ro; Rủi ro tại các thị trường tài chính, tiền tệ gia tăng; Cạnh tranh chiến lược diễn biến phức tạp, kéo theo sự gia tăng của chủ nghĩa bảo hộ và sự thay đổi của các quy tắc kinh tế toàn cầu.
Ở trong nước, diễn ra nhiều sự kiện quan trọng của đất nước, đặc biệt là Hội nghị Trung ương 13, 14, kỳ Họp thứ 10, Quốc hội khóa XV. Đồng thời, chúng ta đang nỗ lực cao nhất để hoàn thành thắng lợi các mục tiêu KTXH năm 2025 và cả nhiệm kỳ 2021-2025; triển khai các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính trị; vận hành chính quyền địa phương 2 cấp; xử lý quyết liệt các dự án tồn đọng, kéo dài và gỡ thẻ vàng IUU; phòng, chống khắc phục hậu quả của nhiều cơn bão, lũ lụt liên tiếp…
Tại Phiên họp, Chính phủ thống nhất đánh giá: Trong bối cảnh tình hình nêu trên, nhờ sự vào cuộc quyết liệt của cả hệ thống chính trị, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp dưới sự lãnh đạo của Đảng, tình hình KTXH tiếp tục xu hướng tích cực tháng sau tốt hơn tháng trước, 10 tháng tốt hơn cùng kỳ năm 2024 trên hầu hết các lĩnh vực, nổi bật là: Kinh tế vĩ mô ổn định; lạm phát được kiểm soát; tăng trưởng được thúc đẩy; các cân đối lớn của nền kinh tế được bảo đảm; Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) bình quân 10 tháng tăng 3,27%; Thu NSNN 10 tháng đạt 2,18 triệu tỷ đồng, vượt 9,1% dự toán và tăng 28,5% so với cùng kỳ, trong khi đã miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, tiền thuê đất khoảng 217,3 nghìn tỷ đồng (bằng khoảng 10% tổng số thu NSNN); Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu 10 tháng đạt trên 762,4 tỷ USD, tăng 17,4%; xuất siêu gần 19,6 tỷ USD; Cả 3 khu vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đều phát triển tốt; khu vực nông nghiệp duy trì ổn định dù nhiều địa phương bị bão lũ.
Tập trung đẩy nhanh các dự án kết cấu hạ tầng; dự kiến hoàn thành 3.245 km đường bộ cao tốc và 1.711 km đường ven biển trong năm 2025; chuẩn bị tổ chức Lễ khánh thành, khởi công đồng loạt các công trình, dự án vào ngày 19/12/2025; Đầu tư phát triển đạt kết quả tích cực. Trong 10 tháng, giải ngân vốn đầu tư công đạt 491 nghìn tỷ đồng, đạt 54,4% kế hoạch. Tổng vốn FDI đăng ký tăng 15,6% so với cùng kỳ; vốn FDI thực hiện tăng 8,8%; Phát triển doanh nghiệp tiếp tục khởi sắc. Trong 10 tháng có 266.000 DN đăng ký thành lập mới và trở lại hoạt động, tăng 26,5%. Chỉ số nhà quản trị mua hàng (PMI sản xuất) tháng 10 tăng lên 54,5 điểm (so với 50,4 điểm tháng 9); Chính quyền địa phương 2 cấp nhìn chung vận hành thông suốt; cải cách thủ tục hành chính được đẩy mạnh.
Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được chú trọng, an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân được cải thiện. Tỉ lệ hộ đánh giá có thu nhập tăng lên và không đổi là 96,1%. Từ đầu năm đã hỗ trợ 12.300 tấn gạo cứu đói giáp hạt và khắc phục thiên tai; xuất cấp 4.244 tỷ đồng từ dự phòng ngân sách Trung ương hỗ trợ kịp thời các địa phương.
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi trả lời tại Họp báo
Bộ Tài chính: Triển khai đồng bộ các giải pháp phát triển thị trường vốn
Cũng tại họp báo, đại diện các bộ ngành đã tập trung trả lời các câu hỏi của phóng viên liên quan đến các vấn đề về kinh tế xã hội của đất nước trong 10 tháng đầu năm.
Trả lời phóng viên về Chính phủ sẽ có những giải pháp gì nhằm phát triển mạnh hơn kênh huy động vốn qua phát hành cổ phiếu sơ cấp (IPO) và trái phiếu doanh nghiệp để hai kênh này thực sự trở thành trụ cột của thị trường vốn quốc gia? Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết: Trong chiến lược phát triển thị trường vốn được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thị trường chứng khoán đến năm 2030 xác định rõ mục tiêu là chúng ta phải đưa ra các giải pháp để thị trường vốn, thị trường chứng khoán trở thành kênh huy động vốn trung và dài hạn chủ yếu và quan trọng của nền kinh tế. Với nhiệm vụ và mục tiêu như vậy, Bộ Tài chính đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp khác nhau để hướng tới phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoán. Trong suốt thời gian vừa qua, đặc biệt trong năm 2025, chúng ta đã nỗ lực rất nhiều để thị trường chứng khoán Việt Nam vừa được xem xét nâng hạng từ thị trường cận biên lên thị trường mới nổi.
Cùng với đó, Bộ Tài chính cũng vừa phối hợp với các cơ quan, bộ ngành có liên quan tiến hành Hội nghị đánh giá thị trường trái phiếu năm 2025 để đánh giá tình hình thị trường, đồng thời chỉ ra các điểm nghẽn, các vấn đề cần giải quyết.
Cụ thể, theo Thứ trưởng, đối với thị trường cổ phiếu, thị trường chứng khoán, bước phát triển như vừa rồi cũng tạo nền tảng, cơ sở rất tốt để các doanh nghiệp có nhu cầu huy động vốn phát hành cổ phiếu IPO trên thị trường chứng khoán. Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã báo cáo với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 245/2025/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định số 155/2020/NĐ-CP trong đó tạo điều kiện rất thuận lợi cho các doanh nghiệp khi thực hiện IPO gắn với niêm yết cổ phiếu trên thị trường chứng khoán. Các thủ tục hành chính rút xuống, trước đây, sau khi IPO xong thì phải mất thời gian để soát xét báo cáo tài chính và nhanh cũng phải mất 3-6 tháng. Nhưng hiện nay, theo các quy định mới của Nghị định số 245/2025/NĐ-CP, thời gian rút ngắn xuống còn khoảng 30 ngày. “Đây là quy định tạo điều kiện rất thuận lợi để các doanh nghiệp phát hành cổ phiếu gắn với niêm yết trên thị trường chứng khoán huy động vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. Từ đó thu hút ngược trở lại NĐT đầu tư vào cổ phiếu của DN đã IPO”, Thứ trưởng nhấn mạnh.
Thứ hai, về thị trường trái phiếu, Thứ trưởng cho biết, năm 2025, dự kiến phát hành 500.000 tỷ trái phiếu Chính phủ. Cùng với đó, thị trường trái phiếu doanh nghiệp, bao gồm cả phát hành ra công chúng và riêng lẻ, sau một thời gian phục hồi trở lại, quy mô thị trường cũng phát hành khoảng 500.000 tỷ nữa. Như vậy, tổng quy mô thị trường trái phiếu năm 2025 đạt khoảng 1 triệu tỷ đồng, cho thấy sự phục hồi tích cực của kênh huy động vốn này.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho rằng, thị trường với quy mô như vậy vẫn chưa thực sự tương ứng với tiềm năng cũng như yêu cầu, đặc biệt là yêu cầu về huy động vốn cho các chủ thể, bao gồm Chính phủ và doanh nghiệp trong năm 2026 và những năm tiếp theo, trong cả giai đoạn 5 năm tới. Vì vậy, Bộ Tài chính đã bàn thảo và xây dựng nhiều giải pháp căn cơ để phát triển thị trường vốn ở tầm cao hơn, tạo điều kiện cho cả Chính phủ cũng như các doanh nghiệp huy động trái phiếu trên thị trường vốn.

Quang cảnh họp báo
Theo Thứ trưởng, Luật Chứng khoán năm 2024 sửa đổi bổ sung đã có quy định liên quan đến việc phát hành trái phiếu và nhà đầu tư khi thực hiện đầu tư vào trái phiếu doanh nghiệp. Hiện nay, Bộ Tài chính đang xây dựng Nghị định hướng dẫn các quy định này và sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026. Bộ Tài chính cũng đã triển khai xin ý kiến cơ quan có liên quan, các bộ ngành, cũng như các đối tượng tác động và mong sẽ được nhận được nhiều ý kiến phản hồi từ các nhà báo, phóng viên theo dõi lĩnh vực này. Bộ Tài chính sẽ tiếp thu và tập trung vào việc cải tiến các quy trình thủ tục, làm rõ các quy định có liên quan đến các nhà phát hành, đảm bảo chất lượng của trái phiếu phát hành. Đồng thời, quy định rõ các tiêu chí nhà đầu tư được tham gia đối với từng loại hình trái phiếu. Trên cơ sở đó, Bộ sẽ xây dựng quy trình về kiểm tra, giám sát để bảo đảm thị trường phát triển an toàn và minh bạch.
Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh: “Với những giải pháp và định hướng nêu trên, Bộ Tài chính sẽ báo cáo Chính phủ trong thời gian tới. Chúng tôi kỳ vọng năm 2026 thị trường trái phiếu và thị trường cổ phiếu sẽ tăng trưởng mạnh, đáp ứng được mục tiêu về huy động vốn của các chủ thể trên thị trường và chia sẻ một phần đối với kênh tín dụng của các ngân hàng thương mại. Chúng ta sẽ cùng nhau cố gắng để thị trường vốn phát triển đồng thời bảo đảm tính minh bạch, an toàn bền vững của thị trường vốn”.
HD
Nguồn: Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính